联合国公务员在华招考 如何成为联合国公务员

如何成为联合国公务员

　　考试竞争激烈，入职要等职位出现空缺；中国籍员工少，很多从事翻译工作，高级职员偏少

　　“亲，想来联合国工作吗？联合国青年专业人员考试开始报名啦！只要你具备本科及以上学历，年龄在32岁以下，能讲流利英语或法语，就有可能参加考试，并成为一名国际公务员！”

　　上周联合国官方微博的这一条消息，引发关注。到联合国做公务员，“看起来很高大上的样子呢”，微博下面不少人这样评论。

 

 　　竞聘方式多 可从实习起

　　联合国国际公务员主要分为Director类（高级管理人员）、Professional类（专业人员）及General类（一般事务及相关职类）。D类主要是指各司局级部门的主任、副主任等高级职员，P类是联合国的中坚力量，职员中的大头，G类是文秘、行政后勤等辅助性雇员。其中，D类和P类职员主要通过国际招聘，而G类职员一般是从机构所在国当地招聘。

　　联合国原主管人力资源事务的代理助理秘书长丹尼斯·贝塞尔告诉本报记者，历史上联合国的很多职位都是政治任命，即由成员国政府推荐，单靠个人申请则很少有机会。如今这种招聘途径仍然存在，特别是一些有政治影响的高级职位，仍由各国政府或地区集团提名推荐。D类及以上的高级管理人员，就属于所谓政治任命的范畴，不完全看个人能力，而要看“背景”，需要平衡不同国家和地区。即使如此，现在也要走严格的招聘和面试程序，实行竞争上岗。

　　成为联合国员工的方式多种多样。公开的渠道包括申请和参加各个机构的公开招聘，或是参加联合国的青年专业人员考试（YPP）。贝塞尔表示，联合国各机构都有自己的专门网站，上面时常会发布招聘信息，求职者可以在网上申请。申请联合国的职位不需要任何费用，只是花些时间和精力。

　　另外，联合国的各个单位都有些人是从当外聘咨询顾问甚至从当实习生做起，逐渐转为正式雇员的。联合国的外聘咨询顾问并非意味着具有专长。在联合国机构，咨询顾问可以是真正意义上的专家，也可以是个过渡性的头衔，用在既不是正式员工也非实习生的人身上。幸运者，能赶上所在单位有经费增设职位而很快地就转了正。运气差点的，可以断断续续当上几年的顾问，等到部门争取到预算、增设职位而转为正式雇员。申请来联合国做实习生，必须是正在攻读学位的人，实习是作为教学实践和论文的一部分。这些实习生可以有过工作经验，也可以没有工作经验。当实习生一般没有补贴，也就是说联合国机构一般情况下不提供任何资助，只提供办公设施。当然幸运的话，也许能碰到个别提供一些资助的机构。

　　考试凭实力 获聘靠运气

　　“考试凭实力，工作机会靠运气，”来自陕西西安的王茵回忆自己12年前踏入联合国时的情景说。作为当年来自中国的8名幸运儿之一，王茵于2001年通过联合国青年专业人才考试（当时称为“国家竞争考试”），之后进入联合国纽约总部工作。联合国青年专业人才全球招募计划，类似于中国的全国公务员统一考试，一般每年举办一次，为有志进入联合国工作的青年提供了一个重要平台。

　　报考的基本条件并不算特别苛刻：报考者一般要求拥有本科及以上学历；能够流利地用英语或者法语交流；必须在招考当年的年底之前未满32岁。还有一条非常重要的要求，就是报考者所属的国家必须是参加这次考试的项目计划国之一。

　　在联合国秘书处从事财务工作、来自湖南的唐春林介绍，青年专业人员考试如同奥运会比赛，虽然门槛低，只要本科学历，但同时却限制各国每个专业最多选40人参加，类似奥运比赛限制大国报名人数，因此造成中国籍应聘者多为高学历、高年龄的“两高人士”。唐春林自嘲自己当年报考时就已经31岁，在联合国的众多应聘者中也算“大龄青年”了。

　　这种考试的通过率之低令人咂舌。因为考试合格标准不是固定在某分数线或是百分比，而是根据联合国当时的用人需求。例如联合国需要招聘10个人，那么考试的前20名一般就算通过，然后再对这20人进行面试，从中选拔出10个人来。

　　即便如此，通过考试也并不意味着能够得到在联合国工作的机会，只是意味着进入联合国人才库备用，具备了作为联合国国际公务员的资格而已，并且这种资格的有效期一般仅为2年。所以最终能够进入联合国工作，除了需要拥有过硬的实力外，更多地要看“运气”。

　　中国雇员增 比例盼提高

　　据统计，目前在联合国秘书处工作的中国籍职员大约有300余名。1996年进入联合国工作的中国籍职员、联合国中国书会会长温学军表示，中国籍职员主要可分为两部分：一部分是占用联合国地域分配员额的人员，接近一半左右，主要是较高级别的官员、管理层和其他专业人才。所谓联合国地域员额，是指一个会员国的国民可以在秘书处任职的额度，它是根据联合国大会决议，按照一个基于会籍、会费、人口三大因素的复杂计算公式推算出来的比例额度。

　　另一部分是不受地域员额分配所限的技术性或服务性人员，如同声传译、笔译、速录员及一般工作人员。这部分职员由秘书处根据工作需要招聘，原则上不限国籍。由于中文也是联合国的工作语言、正式官方语种，秘书处所需的一批中文人才绝大部分来自中国。联合国秘书处下设政治、经济与社会、维和、管理、法律、新闻等事务部门。根据有关规定，安理会5个常任理事国均有权推荐一位本国国民担任副秘书长。在联合国工作的中国籍职员当中，级别最高的当属副秘书长。近年来，分给中国副秘书长主管的是经济和社会事务部。在秘书处较高级别的中国籍职员中，除去副秘书长之外，还有一些D类高级管理职员和P类业务人员，其他的中国籍职员主要从事中文口译和笔译工作，还有一部分是编辑审校人员和中文打字员。

　　温学军表示，近年来联合国的中国籍职员逐年增多，并且在联合国这个国际舞台发挥着越来越大的作用，在经济和社会事务、大会和管理事务、政治事务、裁军事务、维和行动、法律事务、人道事务、人力资源事务等部门，都可以看到中国籍职员的身影。但他同时也表示，与中国的国际地位及全球影响力相比，与欧美等西方国家相比，中国籍职员比例还显不足。

　　国人笔试强 面试需自信

　　据了解，在联合国各式各样的全球公开招聘活动中，都不乏中国有志之士的身影，但是，虽然来自中国的报考者在笔试环节表现不错，但真正走到最后，能够进入联合国工作的却屈指可数。

　　贝塞尔告诉记者，由于联合国招聘属于全球范围竞争，与中国申请者相比，欧美报考者固然在地域员额因素占据优势，但除此之外，还有其他几个方面不可忽视的特点。

　　首先是语言方面。联合国的工作性质和代表制，不是以能代表多少世界人口为准，而是能代表多少国家为准。所以应聘者懂得的语言通行的国家越多，在语言上越有优势。这也是为什么联合国充斥着大量来自英语国家的人，包括前英国殖民地国家的人，其次是法语国家的人。这点在文秘类职员中尤其突出，因为这类人员一般在当地招聘，不必太多考虑雇员的地理分布，而业务人员及以上是国际招聘，受联合国有关地理和国家分布要求的限制。

　　其次是交流沟通方面。这一点在面试环节尤为突出，欧美申请者在与面试考官交流时充满自信，富有表情，能够配合适当的肢体语言，注意眼神的交流，从而能够吸引考官的注意力与兴趣点。

　　最后是实际应用能力方面。这也是联合国考察申请人员的一个重要方面。对于一些场景模拟和案例分析，欧美申请者往往能够提出一些新的点子，看问题不宥于传统视角，解决问题富有创新精神。

　　“过来人”为报考者支招

　　联合国中国籍雇员、具有多年人事工作经历并长期关注中国籍考生表现情况的王茵为来自中国的报考者支招：

　　第一，要经常登录联合国招聘网站。很多招聘信息随时更新，并且有时候有些部门急需，应聘截止时间也比较紧，所以这样能够得到及时的信息，有时可能会有意想不到的收获。

　　第二，条件允许的情况下，争取一些在联合国的实习机会。联合国面向全球的实习生计划已实施多年，但很多中国人还知之甚少。近年来，中国有越来越多的海外和国内研究生到联合国总部及其他组织、机构实习。赶上实习所在机构缺人也有经费，如果表现不错，实习生就有机会被提拔为外聘咨询顾问，也迈出了进入联合国工作的第一步。即使最终不到联合国工作，也对以后职业生涯不无裨益。

　　第三，争取初级项目官员或外聘咨询顾问的工作机会。这是发达国家年轻人进入联合国的官方途径，是申请其政府或是其他国际机构的资助，由其出资到联合国工作。通过这些工作机会有可能幸运地转为正式职员。

　　第四，按照联合国的招聘要求，可以参加一些相关的专业技能培训。尽可能争取一些国际机构、非政府组织的实习工作机会，这些经历也都是联合国所看重的。

　　“中国人能够进入联合国工作不容易，尤其是像我这样十几年前在北京参加考试，与来自全球的人公开竞争，最后能够成功，很大程度上是靠机遇。当然机遇只降临在有准备的人头上。与其他人相比，我是非常幸运的，所以非常珍惜现在的工作机会。”王茵告诉记者说，“我也非常感谢中国常驻联合国代表团和在联合国工作的中国籍前辈的提携和帮助，常驻团在帮助中国有志青年进入联合国方面做了大量工作，而在联合国工作的中国籍职员也发挥了良好的‘传、帮、带’作用，因此，我才能从一名涉世未深的助理人事官，成长为一名具有丰富人事工作经验的中级人事官。”

　　从报考到入职需等一两年

　　“每个人加入联合国的故事都不一样。”2012年在联合国总部实习时，中国学生杨瑨的主管这样对他说。

　　联合国的国际公务员主要分为三种：D类、P类和G类。D代表的是director，即高级管理人员；P代表Professional，即专业人员；而G则是General，即一般事务。

　　D类属于领导类职务，部分是在联合国内部一级一级晋升上来的，另外一部分则来自各国直接派遣，比如我国各部委派驻到联合国的工作人员。

　　G类属于基础性岗位，大多是行政、秘书等辅助性雇员，一般从机构所在国当地招聘。

　　P类则是联合国的中坚力量，因此，对于想加入联合国的年轻人而言，最常规的方式，是参加联合国的YPP考试（即青年专业人员考试）。

　　联合国通过考试招贤纳才早已实行了多年，在YPP之前，这样的考试被叫做“国家竞争性考试”。

　　程浩就是通过这一考试，成为联合国工作人员的。但从报名YPP考试到正式成为联合国员工，中间要经历漫长的过程。

　　2004年底，在中国国际广播电台（CRI）工作的程浩出于“好奇”报名了“国家竞争性考试”。直到2007年才又接到联合国的通知，问他是不是愿意去纽约参加面试。2008年他才正式开始了联合国的工作。

　　根据联合国官方网站提供的数据，2013年，报名YPP考试的有22662人，大部分人折戟在简历关，通过简历筛选进入笔试的有3039人，再经过笔试、面试等筛选，最终被录取的仅有110人。

　　但这110人，也只是进入了联合国的人才储备库，即通常所谓的“pool”。“什么时候能够从池子中出来，要取决于联合国职位什么时候出现空缺，比如有人离职或者退休，才能去接替。这之间，可能会等待一两年。”程浩说道。