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公务员考试:公共基础每日一练(6)

发布:2009-08-20    来源:安徽公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问

15.人本管理原理的思想基础是认为人是   

A.“经济人”    B.“社会人”  C.“复杂人”    D.“行政人” 

 

【解析】B。此题的出题思路是要求学生把握好公共行政学理论的发展过程。下面是对公共行政学理论发展过程与主要特征的扼要概括与分析:

 

公共行政学理论的变迁主要经历了四个阶段:

1古典行政学理论,

2人本主义行政学理论,

3多元发展时期的行政学理论,

4 公共管理时期的行政学。

 

古典行政学理论:

1、主张政治与行政分离,强调行政管理的事务性和执行性。

2、重视正式组织和法制规范。

3、“经济人(Economic Man)”的管理观。

4、行政效率至上的行政价值观。

5、注重对行政现象的原则抽象。

总的特征:以“事”为中心,实施刚性管理,进行微观与静态研究。

 

人本主义行政学理论:

1、主张政治与行政统一,强调行政管理的决策性。

2、重视非正式组织和非正式激励。

3、“社会人(Social Man)”的管理观。

4、效率与社会价值相结合的行政价值观。

5、注重行政过程和行为实证研究的实证主义方法。总的特征:以“人”为中心,实施柔性管理,进行微观与动态研究。

 

多元发展时期的行政学理论:

1、主张政治与行政统一,强调行政管理的公共性、宏观性、政策性和权变性。

2、重视行政组织的开放性和非经济激励。

3、“目的人”的管理观。

4、效率为社会公平服务的行政价值观。

5、采用多学科研究方法。

总的特征:以“系统”为中心,权变管理,宏观与动态研究。

 

公共管理时期的行政学理论:

1、政府改革成为主旋律,多种改革理论崛起但不统一。

2、重视行政管理的执行性和技术性。

3、“经济人”的管理观。

4、绩效至上的行政价值观。

5、采用经济学方法和企业管理方法研究行政管理。

总的特征:以“绩效”为中心,绩效管理,宏观与静态和动态研究相结合

 


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